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【党群心连心】济水街道:“党建引领+居民自治” 创新社区治理新格局

2021-10-25 09:41:56来源:济源网-济源日报责任编辑:克盈盈

  10月22日,记者走进济水街道商办小区看到,干净整洁的道路,重整一新的墙体,生机盎然的绿植,停放有序的车辆,随处可见的休闲长椅……人们三五成群,有的打太极,有的闲聊,有的享受着秋日暖阳,一片和谐氛围。“现在,小区管理好了,居民的生活质量提高了,大家的欢声笑语更多了。”商办小区居民普遍对自己现在的居住环境表示满意。

  社区治理水平直接关系到群众的幸福感。然而,在两年之前,商办小区还是一个基础设施老化、环境脏乱差、物业管理缺失的无主管楼院。是什么使原本的“问题小区”大变样?济水街道党工委在社区治理中,充分发挥党建引领在基层治理中的核心作用,激活基层党建的“神经末梢”,以“党建引领+居民自治”的模式,坚持“以人民为中心”,不断进行探索实践,走出了一条契合济水实际的社区治理新路径。

  党建引领

  打造楼院治理“主心骨”

  济水街道共有小区177个,其中有物业小区32个,无主管楼院145个。无主管楼院建设年份早,基础设施落后,规模小,数量多,仅单栋楼院就有75个。为切实提升社区治理水平,济水街道坚持“街道党工委直接领导+社区党组织细化部署+楼院联合党支部具体负责”的工作架构,充分发挥党组织的领导核心作用,实现党组织在无主管楼院全覆盖。

  建立“一盘棋”,织密基层组织“网”。以“党群连心工程”为抓手,通过组织联建、难题联办、服务联动三级机制,建立小区楼院党支部17个,社区全体党员分包到楼、走访到户,实现党组织全覆盖。推动“一条心”,架起党群连心“桥”。结合党员联户走访,整合楼院党员和热心群众等,共成立居民自治组织145个,确保每个无主管楼院有人管理。目前,楼院内道路平坦,设施完备,人居环境充分改善。畅通“一条路”,答好群众满意“卷”。定期组织街道班子成员和社区党支部书记集中观摩、现场评比、听取反馈,将收集到的问题建立“我为群众办实事”工作台账,划分问题类别,按时间节点完成并销号,目前已完成实事台账139项。

  夯实基础

  强健楼院治理“体魄”

  楼院管理得好,关键在有组织负责,有人管,管得让居民满意。针对无主管楼院,济水街道推行社区牵头,居民选择,选出真心实意为居民服务的领头人,成立楼院自治组织,完善基层居民自治组织,修订居民公约、居民自治章程等,推动楼院由“无主管”向“居民主导、管理有序”的自管模式转变,使社区居民自觉参与到小区维护、楼院整治提升工作中。

  滨河社区34个无主管楼院“自管会”成立以来,每周定期召开辖区“自管会”成员协商会,畅谈社区楼院大情小事,让居民作为问题的发现者和解决者。党建引领下成立的“自管会”,在政策宣传、约束居民及公共管理工作方面,作用明显强于其他自治组织,众多矛盾通过“自管会”就得到了化解。此前,社区工作人员是在居民矛盾发生后,才介入调解,工作量极大,并且效果也不好。现在,通过变被动为主动,把矛盾隐患扼杀在摇篮中,不仅减少了社区工作量,更促进了社区和谐。居民对“自管会”成员的信任感不断增强,不少居民已经形成“有事找‘自管会’”的习惯,原来的“问题小区”如今“人情味”十足。

  下沉重心

  延伸楼院管理“末梢”

  楼院管理好不好,最终要体现在服务、便民上。济水街道坚持需求导向,突出精细要求,下沉管理重心,构建小区一体化服务网络。将联合党支部与网格化管理相结合,4个社区划分成46个网格,由46名社区工作人员担任网格长,负责联络协调。积极邀请党员代表、居民代表多方联动共同协商开展“共建共治共享”基层治理,让群众的事情自己参与,增强了群众的获得感。

  玉仙社区开展了“流动办公进楼院”活动,工作人员每月定期到楼院开展现场办公。“我们楼道的声控灯不亮了,大家晚上上下楼非常不方便,也容易发生意外,能不能帮助我们解决一下?”“我们楼道里总有人乱堆杂物,清理过好几次,但还是有不自觉的人乱堆乱放,我该找谁?”“老旧小区改造后,我家的窗户下雨天又渗水了,能不能联系施工单位维修一下?”居民反映的各类问题,能现场解决的,社区工作人员现场联系解决;暂时解决不了的,社区工作人员登记在台账上,回去一一落实。

  “流动办公进楼院”活动打破了传统坐等上门的工作模式,将服务延伸到楼院,现场解难题。群众的满意度、获得感进一步提升。

  “我们坚持‘党建引领+居民自治’模式,积极实施老城区激活工程,将老旧小区改造、城中村有机更新、无主管楼院治理、基础设施完善、‘口袋公园’建设、‘家庭花园’创建、文化氛围营造等有机结合,进一步激发老城区活力,提升城市品质形象。”济水街道党工委书记刘宏伟说。(记者 李鹏鹏 通讯员 牛莎 王钟毅)



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